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      從監(jiān)理角度淺談工程建設(shè)中的進(jìn)度控制

      2020/5/9 10:44:43??????點(diǎn)擊:

      一般來(lái)說(shuō),監(jiān)理的工作內(nèi)容通??筛爬?/span>“四控制(即質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、安全控制)、兩管理(合同管理、信息管理)、一協(xié)調(diào)”。其中,工程進(jìn)度控制涉及到業(yè)主和承包各方的重大利益,是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。業(yè)主委托監(jiān)理,也就是將包括進(jìn)度控制在內(nèi)的三大控制委托監(jiān)理單位完成,這在國(guó)家的建設(shè)監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理合同約定中都有說(shuō)明。因此,進(jìn)度控制是監(jiān)理工程師應(yīng)完成的重要任務(wù),即在保證安全質(zhì)量的前提下,保證進(jìn)度計(jì)劃的完成。下面,本文就如何做好進(jìn)度監(jiān)理工作進(jìn)行一些粗淺探索。 1  影響工程進(jìn)度的主要因素 所謂工程進(jìn)度即為工程進(jìn)行的速度,是指根據(jù)已批準(zhǔn)的建設(shè)文件或簽訂的承發(fā)包合同,將工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度做進(jìn)一步的具體安排。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,影響施工進(jìn)度的因素較多,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.1  相關(guān)單位的影響 如建設(shè)單位、政府主管部門(mén)、材料供應(yīng)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、水電供應(yīng)部門(mén)及資金貸款單位等都可能給施工某些方面造成困難而影響施工進(jìn)度。其中建設(shè)單位施工前期準(zhǔn)備工作是主要的原因,包括未按合同約定的時(shí)間提供施工場(chǎng)地及臨時(shí)水、電源接口,設(shè)計(jì)資料不齊全,不具備施工條件。 1.2  施工條件的影響 如發(fā)生地下障礙物、軟弱地基,以及惡劣的氣候、暴雨、高溫等也會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響,造成臨時(shí)停工或破壞。 1.3  工程材料、物資供應(yīng)進(jìn)度的影響 由建設(shè)業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備未按進(jìn)度要求的時(shí)間進(jìn)場(chǎng),或者是運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求,都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。 1.4  建設(shè)資金的影響 建設(shè)單位未按合同約定時(shí)間、金額支付工程(預(yù)付、進(jìn)度)款,影響施工承包商材料(設(shè)備)的購(gòu)入,從而影響工程進(jìn)度。 1.5  工程設(shè)計(jì)變更的影響 工程設(shè)計(jì)變更在所難免,或是由于原設(shè)計(jì)有問(wèn)題需要修改,或是由于建設(shè)單位提出了新的建筑功能要求,或是施工單位原因,這些都會(huì)在一定程度上影響施工進(jìn)度。 1.6  施工組織管理不當(dāng)?shù)挠绊?施工組織不合理,勞動(dòng)力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng),施工布置不合理,施工管理混亂等,從而影響施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。 1.7  監(jiān)理工作的失誤及過(guò)錯(cuò)的影響 在約定時(shí)限內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員沒(méi)有履行檢查、檢測(cè)、復(fù)核及驗(yàn)收簽認(rèn)手續(xù),或發(fā)出了錯(cuò)誤的指令等。 2  監(jiān)理在進(jìn)度控制中的作用及面臨的困境 如上所述,建設(shè)施工項(xiàng)目投資額大,施工周期長(zhǎng),單位工程多,參建的單位和承包商多,材料、設(shè)備供應(yīng)量大,工種工序間的銜接關(guān)系復(fù)雜,而來(lái)自不同部門(mén)、不同時(shí)期、不同原因的各種因素對(duì)施工進(jìn)度都能產(chǎn)生復(fù)雜的影響,因此,監(jiān)理必須充分發(fā)揮其在整個(gè)工程建設(shè)中的能動(dòng)作用,確保建設(shè)工程按時(shí)、按質(zhì)、按量的順利進(jìn)行。一般說(shuō)來(lái),監(jiān)理工程師在工程的進(jìn)度控制中應(yīng)是一個(gè)組織者、策劃者、執(zhí)行者、檢查者;監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制關(guān)鍵線(xiàn)路與主要控制點(diǎn)的控制網(wǎng)絡(luò)圖,引領(lǐng)施工單位按照合理的思路安排單位工程的開(kāi)竣工日期以及材料、機(jī)械和勞動(dòng)力組織;在項(xiàng)目的監(jiān)理過(guò)程中通過(guò)審核施工單位的計(jì)劃來(lái)貫徹業(yè)主的進(jìn)度要求;利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、進(jìn)度甘特圖、滾動(dòng)計(jì)劃等技術(shù)建立一個(gè)實(shí)用性、科學(xué)性較強(qiáng)的進(jìn)度控制體系;制定切實(shí)可行的各級(jí)、各類(lèi)進(jìn)度計(jì)劃,并對(duì)計(jì)劃安排、計(jì)劃完成與實(shí)際完成進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比跟蹤,找出進(jìn)度偏差,提出趕工措施,保證計(jì)劃完成。 然而,我們同時(shí)也要看到,由于建設(shè)規(guī)模過(guò)大、建設(shè)隊(duì)伍增長(zhǎng)過(guò)猛、工程建設(shè)管理方面的法規(guī)規(guī)章不完備、建設(shè)監(jiān)理制度不落實(shí),以及對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)缺乏有效監(jiān)督等原因,建筑市場(chǎng)仍存在許多不規(guī)范之處。特別是工程承發(fā)包雙方合同法律意識(shí)淡薄,不少施工合同內(nèi)容、涵蓋面不詳盡,責(zé)、權(quán)、利約定粗放,違約界面模糊。在工期條款方面,只約定了工期總?cè)諝v天數(shù)及違約罰則,未約定工程開(kāi)竣工時(shí)間的充分條件,施工過(guò)程工期延誤責(zé)任主體的分析及違約罰則,使得監(jiān)理在進(jìn)度控制中,難以確定延誤工期的責(zé)任主體,不能采取有效的糾偏手段,及時(shí)阻止進(jìn)度的后續(xù)延誤,致使不少工程項(xiàng)目的建設(shè)工期一延再延,給項(xiàng)目業(yè)主造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,給施工承包商加大了施工成本,降低了效益,同時(shí)也給監(jiān)理工作增加了難度,在進(jìn)度控制中難以有所作為。 3  監(jiān)理工程師做好進(jìn)度控制的措施 針對(duì)上述情況,監(jiān)理要在工程建設(shè)進(jìn)度控制過(guò)程中掌控主動(dòng),有所作為,應(yīng)做好下面的工作: 3.1  協(xié)助建設(shè)單位做好施工進(jìn)度控制方案的編制 監(jiān)理工程師在進(jìn)行施工進(jìn)度控制時(shí),首先在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中編制項(xiàng)目的進(jìn)度控制方案,作為進(jìn)度控制的指導(dǎo)性文件,進(jìn)度控制方案的內(nèi)容應(yīng)包括:①施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖;②實(shí)行進(jìn)度控制目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析;③施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度;④監(jiān)理人員對(duì)施工進(jìn)度控制的職責(zé)分工;⑤進(jìn)度控制工作流程;⑥進(jìn)度控制方法;⑦進(jìn)度控制具體措施;⑧尚待解決的有關(guān)問(wèn)題。 3.2  重視進(jìn)度計(jì)劃的審批 主要是審批承包商的進(jìn)度計(jì)劃,可著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查:①進(jìn)度計(jì)劃是否滿(mǎn)足合同及建設(shè)單位主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求;②進(jìn)度計(jì)劃是否與施工方案一致;③資源計(jì)劃能否保證進(jìn)度計(jì)劃的需要;④進(jìn)度保證措施是否合理;⑤進(jìn)度計(jì)劃是否與參與本工程的其他承包商或甲供材料、設(shè)備進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào);⑥進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵工作及非關(guān)鍵工作的總時(shí)差(機(jī)動(dòng)時(shí)間)是否明確。

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